Senadores provinciales de la oposición ingresaron un proyecto de ley que declara la necesidad de reforma parcial de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, vía enmienda, para asegurar el régimen municipal basado en su autonomía política, administrativa, económica, financiera e institucional.
Los firmantes son Agustín Máspoli, Lorena Mandagarán, Ariel Martínez Bordaisco, Alejandro Cellillo, Flavia Delmonte, Eugenia Gil y Nerina Neumann Losada.
“Proponemos una modificación parcial de nuestra Constitución provincial a través de una enmienda, con la idea de dotar de autonomía plena a los municipios de la provincia de Buenos Aires”, señaló la radical Neumann Losada, quien representa a la sexta sección electoral.
La senadora, quien preside la comisión de Reforma Política de la Cámara Alta bonaerense, agregó que “en la reforma de la Constitución Provincial de 1994 lamentablemente dicha autonomía no fue reconocida, quedando intacta la antigua redacción del texto constitucional”.
Por su parte, el presidente del bloque de senadores UCR + Cambio Federal, Agustín Máspoli, afirmó: “Los municipios históricamente, pero puntualmente desde la irrupción de la pandemia, desarrollaron un rol fundamental en materia de prevención sanitaria, salud pública, seguridad, producción, control de precios, tránsito, entre muchos otros aspectos que hacen necesario reflotar el debate sobre la autonomía municipal”.
También se expresó el senador Martínez Bordaisco, vicepresidente de la bancada: “Hoy, y desde hace algunos años, los municipios son la puerta de entrada de los vecinos al Estado. Por un lado, son la primera barrera de contención, pero por otro, están limitados en su capacidad de respuesta por la falta de herramientas administrativas adecuadas”.
Puntos salientes del proyecto
– Se reconoce al municipio como una comunidad natural dotado de autonomía plena. De este modo se los califica como fenómeno social e histórico de nuestra provincia.
– Se otorga autonomía política, administrativa, económica, financiera e institucional. Con esta incorporación, los municipios podrán dictar sus Cartas Orgánicas municipales. De este modo las localidades podrán ejercer su poder constituyente y tener normas adecuadas a las necesidades y realidades locales.
– En cuanto a la composición territorial, se plantea seguir con el sistema de “Municipio Partido”, que tiene raigambre histórica, pues nunca existió otra concepción territorial en la provincia.
– Con relación a la conformación del poder, la iniciativa prevé que se constituyan dos poderes locales, uno Legislativo (Concejo Deliberante) y otro Ejecutivo (intendente). El número de concejales se mantiene dentro de las variables actualmente existentes (entre 6 y 24, según la población).
– Se establece expresamente que las municipalidades podrán celebrar convenios entre sí o con la provincia o constituir organismos intermunicipales, consorcios, cooperativas o sociedades para la realización de obras públicas, prestación de servicios, promoción de la producción y del turismo, cooperación técnica financiera o cualquier otra actividad de interés común.
– Como sistema de control, se mantiene la nulidad de aquellos actos municipales emitidos por autoridades que no estén constituidas respetando la Carta Magna y en el caso de acefalía, se establece el llamado inmediato a elecciones.
La senadora Neumann aclaró, asimismo, que “este proyecto que proponemos es una reproducción del que presentaron en su momento los senadores David Hirtz, Érica Revilla, Agustín Máspoli, Flavia Delmonte, Ariel Martínez Bordaisco y Alejandro Cellillo, pero que perdió estado parlamentario”.
Se puede acceder al texto completo del proyecto clicando acá.